近年来，随着农村劳动力加快转移、农业生产人工成本不断攀升和农民劳动观念深刻变化，农业生产各领域加快推进“机器换人”提效率、稳生产、降成本、增效益，农业机械化渗入到农业生产的方方面面，融入到农业产业链条的广泛领域，向全程化、全面化迈进。但总体上看，农业机械化相对于农业生产的迫切需要和农民的强劲需求，还存在产业间、区域间机械化发展不尽平衡，农机与农艺、产中与产前产后各环节机械化配套不够协调，机具增长与利用率提高不能同步等结构性问题。
7月4日，2017年农机工业转型升级工作会议在北京召开。这次会议是农机智能制造顶层设计基本完成后进入落实阶段召开的一次全行业工作会议。会议针对《制造2025》的全面实施，着力补齐短板、提高发展质量，促进农机工业创新发展和提质增效升级，加快制造强国建设步伐进行了探讨。
现场指出，当前，制造业的总体发展趋势是从传统制造向智能制造转变，正处于以信息技术为核心的新一轮科技革命和产业变革，互联网技术加速渗透，人工智能将在制造技术中发挥越来越重要的作用。而对于我国农机制造业来说，无论是与农机同行相比，还是与国内其他制造行业相比，都还存在很大的差距，亟待转型升级。我国绝大部分的农机企业，目前都还处于工业1.0的机械化时代，极少数的企业进入了工业2.0的电气化和工业3.0的数字化时代。
据了解，“十三五”期间，高度重视农业机械化科技创新工作，《制造2025》将农机装备列为重大发展领域之一，出台了《农机装备发展行动方案（2016-2025）》。重点研发计划启动实施“智能农机装备”研发专项。现代农业产业技术体系大幅度增加农机岗位数量，实现了全部50个产业体系全覆盖。《农业科技创新能力条件建设规划（2016-2025）》将农机化重点实验室、科学观测站和科研基地建设列为重点建设领域。《农业机械化发展第十三个五年规划》将“加快农业机械化科技创新步伐”列为主要任务，明确实施“农业机械化科技创新驱动计划”重大行动计划。这些决策部署，既为农机化的科技创新提供了良好的机遇，也对加快农机化科技创新提出了新的更高的要求。
其中，《制造2025》明确将智能制造工程作为引导推动的5个工程之一，2015年，工业和信息化部、财政部启动了智能制造专项，重点支持智能制造综合标准化试验验证及典型领域智能工厂、数字化车间集成创新，2015年和2016年共安排266个项目，其中农机领域安排12个项目；2017年共安排208个项目，其中农机智能制造新模式5项、标准化2项。
我国农机行业基础差、底子薄，不要说和跨国公司相比，就是和国内其他制造行业相比，农机行业还是属于弱势产业。我国农机行业的自主创新能力还比较弱，又缺乏技术来源，导致很多产品供给不足，这是今后相当一段时间内行业面临的主要问题和主要矛盾。追赶水平并逐步缩小差距的道路虽然漫长且艰辛，但唯有加大自主创新力度、转型升级，才是农机工业持续发展的必由之路。
