周口：集聚发展的“太康现象”
人民网周口11月2日电 走进周口市太康县产业集聚区，用心观察，细心品味，你会发现这里处处激荡着一股进取之气，让你忍不住去探究答案。
思想效应，从单项开始
曾经的太康，因为落后而没底气，更谈不上勇气。有当地干部很无奈地说：“各县市区经济发展排名，太康一般想的是争倒数第二、第三，只要不趴末就行。”如今的太康，因为提升而多豪气，并且做事大气，各项工作力争上游，以上“两个、两项第二”就是生动的注解。
解放思想，首先要打破思维的传统框框。2009年年初，刚刚上任太康县委书记的王国玺，用整整6个月时间，跑遍城区乃至乡村，问情于民，问计于民，得出结论：没底气，是因为缺少发现。太康县昔日以“银城”扬名四方，有多年的棉花加工传统，小型加工企业遍布各乡镇乃至村落，这个传统形成的底气，得巩固。符草楼、张集等乡镇，大大小小的锅炉企业星罗棋布，相应的技术工人是的财富，这个群众创造的“名片”，得彰显。
挖掘传统优势，太康要瞄准两个“单项”猛冲。
对外抢占高地。太康科学编制棉纺织产业和锅炉产业发展规划，紧盯长三角等区域、重点区域，积极承接江苏南通、吴江和浙江柯桥等地的纺织服装产业转移；紧盯上海、北京和西安等锅炉行业技术高地，整合锅炉压力容器核心资源，以区域合作促产业技术升级。
对内降低门槛。太康集中土地、资金等优势资源，向主导产业倾斜，同时降低主导产业配套项目入驻门槛，固定资产投资5000万元以下配套项目，采取中小企业集群式引进，支持其建设园区。
找到了路，就要阔步向前。2015年11月1日，太康县产业集聚区路桥建设工程举行开工奠基仪式，标志着太康县委向全县人民吹响了冲锋号。整合传统企业，调整产业结构，必须集聚发展。而路桥建设工程正是集聚区的基础性支撑。把基础夯牢，通过大力发展工业和第三产业，把富裕的农民从土地中解放出来，农民收入才会有持续增长，县域经济才可能有跨越发展。
新兴的太康，得益于传统的挖掘和张扬。今天的太康，因产业集聚而绽放发展之美。这是责任之美、担当之美。
“太康现象”让我们感悟责任的内涵。这个世界从来都不缺少美丽，而是缺少发现。太康人民所求的无非是太平安康。落后，带不来平安；逃避，躲不开贫困。建设中原经济区，实现富民强市“周口梦”，每个地方都有发展的梦想，每个县域都有的优势。在梦想中发掘优势，在优势中张扬个性，是执政者艰难的明晰责任之旅。太康的责任就在于夯基础、培底气、增豪气，靠产业集聚群众迈上奋起之路。
“太康现象”让我们感悟担当的磊落。担当者，不仅要做思想上的巨人，更要做行动上的勇士。农业大县的责任和担当，百万人民的富裕与安康，将太康逼到“命运的十字路口”。太康必须担当！无论是“养鸽效应”，还是以商招商；无论是“总部效应”，还是集群发展。太康在生动实践中的敢担当、善担当，是一部“正衣冠”的教材，是一场“照镜子”的洗礼。
没有衰落的低谷，就不会迸发崛起的梦想；历经曲折的跋涉，才会找到开阔的大道。在责任和担当中，太康县坚持“传统产业重在转，新兴产业重在选”，持续埋头苦干，在市委、市的关注中，在百万人民的期盼中，实现华丽转身。
“劝君不用镌顽石，路上行人口似碑”。愿太康奋勇前行！
服务效应，靠精耕细作提升
谁有远见谁服务，服务也是生产力。
面对集聚之路的选择，太康人清晰地记得：县直各单位负责同志实地参观考察产业集聚区后，席地而坐。王国玺慷慨陈词——集聚区是太康发展的必然！产业集聚区基础设施初建时，各责任单位责任人带着疑惑冲向前线——不厌其烦地与群众沟通交流，“四桥四路”建设在漫天尘土中终于有了模样。万利源棉业有限公司建设工地上，县人大常委会主任栾峰随身带着“小马扎”——因年事已高、行动不便，又要现场处理企业拆迁工作难题，“小马扎”成为他小憩之，演绎出一段段感人的故事……主导产业一旦明确，太康随即成立产业集聚区工作推进委员会，紧贴招商工作，实行一个项目、一套班子、一名县级、一抓到底等“七个一”工作机制；先后派驻17名正科级干部、36名科级后备干部和20多名县直干部挂职锻炼，集聚区成为历练干部的主战场。该县明确提出“对待企业要像对待自家的老人和孩子一样”。当好全天候服务员，不只是一句口号，而是一条铁律。他们实行项目建设办证官制度和“两个零接触”，即投资方不与职能部门接触、不与被征地农户接触，由牵头责任单位负责办理开工前的一切手续。他们实行“首问负责制”，加强行政服务中心建设，实行一站式办公、一条龙服务。太康县产业集聚区管委会党组书记刘施恩几乎天天待在企业里，与每家企业的老板和员工都很熟。韩国人裴韩佶初来太康时，刘施恩听他说汉语像听天书，一个多月后，刘施恩可以顺畅地和裴韩佶沟通，甚至可以当他的翻译。投资商黄军由衷地感叹：“这里生活环境没有我们南方舒服，但地方的服务挑不出毛病。”
“养鸽效应”，让集群发展生根
“养鸽效应”告诉我们，养鸽人永远比普通人更容易找到鸽友，人勤鸽不懒，偶然飞来的鸽子会感知环境，从而带来更多的鸽子驻足。
在太康县产业集聚区，江南鸿文纺织、海盟织造、万利源棉业、通泰纺织、台湾宏星制衣等大型纺织服装企业“扎堆”入驻。
当地企业家李阳光从江苏引进投资5.5亿元的鸿文纺织项目，一年后项目投产，鸿文纺织公司董事长洪祖文切身感受到太康的投资环境和办事效率，回头介绍一个投资100亿元的鸿闽纺织产业集群项目。
目前，全县投产及在建纺织企业精梳纺规模达到120万锭，年产坯布2.5亿米，年产服装可达2100万件，棉纺产业从业者达10万人，纺织服装产业规模居全市、全省前列，成为中部地区的纺织服装基地，其中鸿文纺织拥有全省的服装面料生产线。
韩国的斯大锅炉，是神风锅炉的董事长袁国东招来的。神风锅炉要突破技术和销售上的“瓶颈”，袁国东一直在寻找战略合作伙伴，“斯大锅炉”进入他的招商视野。于是，他带着一整套合作方案，找到裴韩佶开始谈判。“斯大锅炉”了解到太康的锅炉产业发展规划后，决定独资建厂。“合作没谈成，却为太康引来一家锅炉企业，这对行业整体水平是一次提升。”袁国东说。
“养鸽效应”，让太康尝到甜头，“以商招商”成为优先选择。太康县为此出台政策，重奖招商引资功臣。“只要介绍信息、招来大商，无论县内县外，无论身份如何，县都给予奖励。”太康县人民县长梁建松说。
现在，太康县有锅炉生产企业27家，其家双A级4家，通过ISO9002质量标准体系认证15家，营销服务网点3300个，生产能力2万蒸吨，年产值20多亿元，利税3亿多元，从业人员超过万人。就市场占有率来说，太康锅炉产销量占的35%。
总部效应，助铿锵太康绽放
总部经济，天生适合在大城市孕育。太康独辟蹊径，把行业总部、区域总部、阶段性总部等引进来，开县域总部经济之先河。
2013年1月17日上午，太康县情发布暨招商座谈会在江苏省南通市召开。启东永安纺织有限公司签约30万纱锭纺纱项目投资意向；台湾盛丰实业有限公司签约500万件服装加工项目；南通天顺色织有限公司签约1000万台喷气织机织布项目。
不久前，纺织协会流行色协会正式授予太康县“女裤面料研发织造基地”，并决定依托鸿文纺织集团在太康建立女裤销售总部，预计销售收入可达20亿元。
神风锅炉有限公司正酝酿与一家钢铁企业联合，在太康县成立钢板销售总部，辐射周边100公里商圈，建成后销售收入可达20亿元。
海恩药业有意与一家企业合作，在太康县成立医疗器械配送总部……总部经济让太康信心倍增。上个月底，来自纺织、锅炉行业的齐聚太康，参加产业集聚与城镇化发展研讨。太康力争通过3至5年的努力，把产业聚集区打造成为城市的核心区，实现纺纱规模200万锭，年织布能力10亿米，服装加工1亿件，锅炉压力容器5万蒸吨，财政收入突破10亿元，中心城区人口达到50万、全县城镇人口达到100万的目标
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